Road To Copenhagen, Fitrian Ardiansyah and Nazier Foead
JAKARTA

Hari ini Indonesia secara resmi menyambut Presiden Susilo Bambang Yudhoyono dan Wakil Presiden Boediono memimpin negara dalam mengatasi tantangan-tantangan selama lima tahun kedepan. Salah satu tantangan terbesar Presiden terpilih kembali adalah perubahan iklim.

Menurut Badan Koordinasi Nasional Penanggulangan Bencana Indonesia, pada tahun 2003 hingga 2005 saja, iklim / bencana yang terkait dengan hidrologis menyumbang 1.429 kasus atau 53,3 persen dari total jumlah bencana yang terjadi di Indonesia.

Beberapa hasil pengamatan studi yang berbeda menjelaskan iklim yang ekstrim karena El Nino pada 1982/1983 dan pada 1997/1998 telah mencapai biaya US $ 500 juta dan $ 375 juta, masing-masing; pergeseran awal musim basah dan kering dengan satu bulan telah menyebabkan produksi beras menurun 7-18 persen.

Beberapa sektor sangat dipengaruhi perubahan iklim antara lain air, pertanian, kehutanan, kelautan/ perikanan, kesehatan dan infrastrukture. Pada saat yang sama, kontribusi tingkat negara terhadap gas rumah kaca global (GHG) emisi secara bertahap meningkat, terutama jika emisi dari deforestasi termasuk konversi lahan gambut dan kebakaran hutan dan lahan diperhitungkan.

Dalam beberapa tahun terakhir, telah terjadi tanda-tanda pergeseran campuran energi Indonesia terhadap sumber emisi yang tinggi. Sebagian besar dari peningkatan permintaan energi dipenuhi dengan menggunakan batubara, gas rumah kaca yang paling intensif bahan bakar, dan produk-produk minyak untuk transportasi. Hal ini telah menyumbangkan sekitar 20-30 persen dari emisi gas rumah kaca Indonesia.

Oleh karena itu, menghadapi tantangan iklim tantangan tidak biasa, melainkan merupakan tugas berat yang memerlukan sejumlah besar upaya dari berbagai sektor, lapisan pemerintah dan berbagai aktor di negeri ini.

Presiden memperlihatkan bahwa dia sangat serius dalam menghadapi tantangan ini dalam pidatonya kepada para pemimpin G-20 pada 25 September, di mana ia menyatakan bahwa pemerintah menyusun kebijakan dunia mengurangi emisi hingga 26 persen pada tahun 2020 dari ""bisnis seperti biasa"" (BAU) tingkat .
 
Kebijakan akan menjadi campuran meningkatkan investasi di sektor energi, terutama untuk meningkatkan efisiensi energi dan energi terbarukan, dan mengatasi emisi dari deforestasi dan perubahan dalam penggunaan lahan, termasuk dari kebakaran hutan dan lahan. Presiden mengungkapkan keyakinan bahwa, dengan dukungan internasional, Indonesia dapat mengurangi emisi sebanyak 41 persen.

Dia menambahkan pemerintah berkomitmen mengubah status hutan Indonesia bersih sektor emitor wastafel bersih sektor pada tahun 2030.

Walaupun ini mendorong untuk mendengar dari pemimpin salah satu yang terbesar negara-negara berkembang, hal ini juga menimbulkan banyak pertanyaan.

Indonesia dapat mencapai cita-cita pengurangan emisi dengan tetap menjaga pertumbuhan ekonomi? Siapa dalam pemerintah akan diberi tugas dengan memastikan target yang jelas didefinisikan, rencana aksi yang kompeten dirancang dan implementasi disimpan lagu?

Apakah pelayanan lingkungan - dengan bantuan Councii Nasional tentang Perubahan Iklim - mampu melakukan hal ini, mengingat 26 persen dari pengurangan karbon salib several departments, termasuk pertanian, energi, transportasi, kehutanan, kelautan dan perikanan dan pekerjaan umum? Atau mungkin kita perlu Departemen Perubahan Iklim baru?

Sekarang adalah kesempatan yang baik bagi Presiden untuk membentuk kabinet yang dapat membangun rencana aksi yang solid untuk setiap pelayanan yang relevan untuk mencapai pengurangan emisi.

Kabinet rencana dan program dapat berupa kesiapan dan rencana pelaksanaan pengurangan emisi dari deforestasi dan perubahan penggunaan lahan di semua sektor; rencana aksi yang jelas untuk memajukan energi yang terbarukan dan bersih; strategi yang jelas untuk menghilangkan hambatan peraturan spesifik untuk energi efisiensi, dan, lebih penting, sebuah strategi kesiapan untuk mengatasi dampak perubahan iklim dan banyak lagi.

Setiap menteri harus kemudian kaskade rencana dan program ke direktorat nya umum. Langkah berikutnya akan pelaksanaan, membutuhkan bahwa seseorang di setiap kementerian ditunjuk sebagai ""malaikat pelindung"" untuk melaksanakan rencana.

Orang ini harus tingkat tinggi pejabat senior, seperti direktur jenderal atau seseorang pada tingkat eksekutif.

Dalam mengatur kementerian sektor yang menyumbang emisi karbon Indonesias substantiallyto dan yang belum menyelenggarakan sistem manajemen lingkungan, ada kebutuhan kuat untuk membentuk Tingkat 1 pejabat baru yang ditugaskan untuk melaksanakan rencana pengurangan emisi.

Pendekatan ini akan memastikan rencana Presiden diarusutamakan di semua departemen dan Indonesia dimulai pada ekonomi karbon rendah jalur, dengan demikian mempertahankan pembangunan ekonomi sambil memastikan pengurangan emisi.

Selain itu, Undang-Undang Pengelolaan Lingkungan baru, disahkan oleh Parlemen pada September 8, yang akan sangat meningkatkan beban kerja untuk menteri lingkungan yang masuk, juga menyediakan titik awal yang baik untuk mencapai tujuan-tujuan Presiden.

Undang-undang baru menteri lingkungan memberikan mandat yang lebih kuat untuk mengawasi dan mengkoordinasikan pengelolaan lingkungan suara dengan anggaran yang memadai, menerapkan teknik untuk mempersiapkan lingkungan yang berhubungan dengan bencana dan menemukan solusi-solusi inovatif.

Anggaran yang dialokasikan untuk perlindungan lingkungan hidup di Indonesia hanya 0,11 persen dari satu nasional. Cina, sebuah negara banyak orang percaya tidak membuat banyak usaha untuk perlindungan lingkungan hidup, ismaking perubahan besar. Chinas alokasi anggaran pelestarian lingkungan dekat dengan 4 persen dari anggaran nasional; Swedens adalah 3 persen, Malaysias 2 persen dan Australias 1 persen. Dalam unit moneter, anggaran Malaysias adalah 6,6 kali lebih besar daripada kita; Chinas adalah 173 kali.

Pengangkatan menteri dan struktur kementerian yang masuk kabinet, dan kemudian menyediakan dana yang cukup untuk mendukung pengurangan emisi gas rumah kaca, adalah indikator awal dari keseriusan pemerintah Indonesia dalam menangani perubahan iklim.

Memimpin dalam menghadapi perubahan iklim di tingkat global, seperti ditunjukkan oleh Presiden, hanya dapat ""nyata"" jika ia dan Kabinet menunjukkan kepada dunia bahwa mereka berlatih di rumah apa Presiden berkhotbah di luar negeri.

Fitrian adalah direktur program energi cemara iklim di WWF-Indonesia, dan asisten dosen di Paramadina Graduate School of Diplomacy. Dia dapat dihubungi di Fardiansyah @ wwf. or.id. Nazir adalah direktur pemerintahan, keterlibatan masyarakat dan perusahaan di WWF-Indonesia. Dia dapat dihubungi di nfoead@wwf.or.id.