APA YANG DIPERTARUHKAN UNTUK INDONESIA
Fitrian Ardiansyah
JAKARTA
Kopenhagen, yang akan menjadi tuan rumah Konferensi Iklim PBB dalam waktu kurang dari seminggu dari sekarang, mungkin berada jauh dari Indonesia. Tapi hasil apapun yang keluar dari forum negosiasi intensif ini akan memiliki dampak signifikan pada nasib negara dan bumi pada umumnya.
Bali Action Plan (BAP), hasil utama dari 13 sesi dari Konferensi Para Pihak (COP-13) untuk Konvensi Kerangka Kerja PBB mengenai Perubahan Iklim (UNFCCC) yang diselenggarakan di Bali pada tahun 2007, menandai dimulainya dua tahun formal negosiasi untuk mencapai kesepakatan iklim global ambisius.
Rencana ini pihak mandat bernegosiasi dan mencapai kesepakatan substansial tentang cara - jangka panjang - mengurangi gas rumah kaca (GHG) emisi, mitigasi dan beradaptasi dengan perubahan iklim, transfer dan mengembangkan teknologi tepat guna serta menyediakan sumber daya keuangan dan investasi untuk melakukannya.
Sebagai negara tuan rumah COP-13, kepentingan Indonesia di konferensi Kopenhagen mencapai tujuan BAP- oleh karena perjanjian baru yang mengatur pemotongan emisi gas rumah kaca lebih besar, yang mengikuti pada dari Protokol Kyoto.
Protokol Kyoto saat ini, yang akan berakhir pada tahun 2012, mengharuskan negara-negara maju mengurangi emisi gas rumah kaca sekitar 5 persen dari tingkat 1990 untuk membantu memperlambat pemanasan global.
Kredibilitas ilmu pengetahuan membuktikan tingkat pemotongan ini tidak cukup, dan ada kebutuhan bagi semua negara untuk segera mengambil action. Lebih lanjut ke Panel Antarpemerintah tentang Perubahan Iklim (IPCC), suhu global rata-rata naik tidak boleh lebih dari 2 derajat Celsius jika kita ingin memastikan negara yang paling rentan, masyarakat dan ekosistem bertahan.
Pengurangan emisi dari negara maju karena itu telah berada di ujung yang tinggi dari skenario mitigasi IPCC strategi terendah - antara 25 sampai 40 persen.
Namun, saat ini target emisi gas rumah kaca yang diusulkan akan mengarah ke yang lebih tinggi dari 3,5 derajat Celcius kenaikan rata-rata suhu global pada tahun 2100, menurut Trackers Proyek Climate Action Catalyst
Meskipun Cina dan Amerika - dua dari emisi gas rumah kaca terbesar dunia - telah menerangi prospek mencapai kesepakatan dengan janji-janji mereka saat ini untuk mengurangi emisi gas rumah kaca, target pengurangan emisi ditunda oleh negara-negara industri saat ini menambahkan hingga hanya pengurangan dari 10 hingga 14 persen di bawah tingkat 1990 pada tahun 2020.
Oleh karena itu, juru runding Indonesia, yang dipimpin oleh Presiden Susilo Bambang Yudhoyono, perlu melobi negara-negara industri untuk mendorong mereka berkomitmen terhadap target pengurangan emisi yang lebih tinggi.
Negara-negara maju, termasuk Amerika Serikat, yang diperlukan untuk bergabung dengan kuat kesepakatan internasional baru di Kopenhagen dengan mengadopsi ekonomi yang luas komitmen pengurangan emisi diukur.
Komitmen negara-negara industri perlu diartikulasikan tanpa celah. Kelemahan utama yang harus diperhatikan adalah offset, dikurangi / ditinggalkan Assigned Amount Unit (AAU) surplus dari periode komitmen sebelumnya, dan tidak jelas aturan-aturan akuntansi untuk penggunaan tanah, perubahan pemanfaatan lana dan kehutanan (LULUCF).
Disamping komitmen dari negara-negara maju, negara berkembang juga perlu mengambil langkah-langkah yang signifikan untuk berkontribusi dalam mitigasi perubahan iklim.
Sejumlah besar negara-negara berkembang, termasuk Indonesia, telah mengumumkan mereka akan menempatkan langkah-langkah signifikan secara sepihak serta tindakan-tindakan yang memerlukan dukungan dari negara-negara industri.
Langkah-langkah ini harus dijabarkan dengan jelas dan secara rinci di bawah nasional Mitigasi Tindakan Tepat (NAMAs) di konferensi Kopenhagen.
Dengan NAMAs, negara-negara berkembang dapat bertujuan untuk mencapai pengurangan emisi diperlukan dan pada saat yang sama menumbuhkan perekonomian mereka cukup untuk memberantas kemiskinan dan menjamin hak untuk pembangunan berkelanjutan.
Tindakan-tindakan ini perlu dibawa ke Kopenhagen kesepakatan iklim pada tingkat yang dapat menyebabkan penyimpangan dari bisnis-seperti-skenario biasa setidaknya 30 persen pada tahun 2020.
Mengurangi emisi dari deforestasi dan degradasi hutan (REDD) merupakan komponen yang sangat penting untuk mengurangi emisi gas rumah kaca secara keseluruhan. Dengan deforestasi, degradasi hutan dan perubahan penggunaan lahan lainnya akuntansi untuk sekitar 15 sampai 20 persen dari emisi gas rumah kaca, jelas bahwa setiap solusi mengatasi perubahan iklim harus menyertakan solusi untuk masalah ini.
Saat ini laju deforestasi dan degradasi hutan, tidak hanya mempengaruhi dunia kaya keanekaragaman hayati darat, tetapi juga mata pencaharian lebih dari satu miliar orang miskin dunia, telah jelas menggerogoti perkembangan bangsa-bangsa dengan hutan tropis.
Oleh karena itu, sangat penting Indonesia dan negara-negara ini aman kerangka payung global untuk REDD sebagai bagian dari pos-2012 kesepakatan iklim global
Keberhasilan konferensi Kopenhagen tidak hanya akan menandai kemenangan dalam membimbing Indonesias BAP, tetapi juga menjamin kelangsungan hidup counoy kepulauan ini, yang ratusan juta orang dan berharga ekosistem.
Pengamatan dan proyeksi dampak perubahan iklim di negeri ini termasuk peningkatan keparahan kekeringan, banjir, kebakaran, coral bleaching, bertahap laut naik tingkat, dan peningkatan frekuensi ekstrim kondisi cuaca termasuk badai, yang merusak alam dan sistem buatan manusia di daerah.
Oleh karena itu, penting untuk menetapkan pada tempatnya suatu kerangka kerja untuk tindakan segera sebagai bagian dari kesepakatan Kopenhagen, terutama bagi negara-negara rentan lainnya - termasuk Indonesia-dan ekosistem, yang mencakup penyediaan bantuan finansial untuk menghadapi kerugian dan kerusakan yang disebabkan oleh dampak perubahan iklim .
Negara berkembang triesimplement-ing langkah-langkah untuk mitigasi dan beradaptasi terhadap perubahan iklim tidak dapat diharapkan untuk melakukannya tanpa dukungan keuangan dari negara-negara industri.
Indonesia perlu meyakinkan negara-negara industri mereka harus cepat-mulai menyediakan paket keuangan antara 2010 dan 2012. Mereka kemudian harus dibujuk untuk menyetujui beberapa dan inovatif dan skala sumber pendanaan jangka panjang.
Ini keseluruhan harus mendukung tambahan untuk membantu anggaran dan dikelola secara transparan cara untuk membantu mengembangkan countries.For dua tahun terakhir, 192 pemerintah telah bekerja pada perjanjian baru, menggabungkan visi bersama dan membangun blok untuk mitigasi, adaptasi, teknologi dan keuangan . Semua proposal yang diperlukan telah dibuat dan berada di meja. Bahan baku ada kesepakatan baru.
Untuk memastikan BAP diimplementasikan dan dipukul kesepakatan di Kopenhagen, Indonesia harus pro-aktif dalam melobi negosiator dan pemimpin dunia untuk menyetujui bagian yang relevan dari perjanjian iklim masa depan, dirumuskan dalam bahasa perjanjian, berdasarkan keputusan bentuk yang tepat yang berlaku, kerangka yang mengikat secara hukum.
Indonesia dapat menggunakan posisi unik untuk membawa dunia maju dan berkembang bersama-sama dan menjembatani kesenjangan antara kedua blok untuk mencapai kesepakatan iklim global
Hasil positif di COP-15 tidak hanya akan membantu dunia mengatasi perubahan iklim, tetapi juga akhirnya pembangunan dan menjaga kelangsungan hidup Indonesias populasi dan ekosistem yang berharga.
Penulis adalah direktur program iklim & energi di WWF-Indonesia, dan asisten dosen di Paramadina
Sekolah Pascasarjana Diplomacy. Dia dapat dihubungi di fardiansyah@wwf.or.id